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电动三四轮车管理新规自今年1月1日起实施。近日记者调查发现，部分民生服务行业仍无合规的京C号牌电动三轮车可用。有市民反映，这些行业的服务效率变低了，有些服务甚至不得不取消了，给市民生活带来不便。部分企业则在发愁出现京C号牌电动三轮车租赁的“地下市场”，企业运营成本加大了。

北京市液化石油气有限公司的客服人员回复称，近期公司购买的电动三轮车还未申请到京C号牌，符合新规且能上路的车辆仅有两轮自行车及人力三轮车。因为上述两种车型的运力及运距比较有限，导致配送人员往返频次与工作时长增加，造成公司配送服务时间有所延长，暂时无法随时满足所有用户的配送需求及时效。

3月26日记者探访桶装水站时，目睹一位送桶装水的师傅在电动自行车的后方焊接了一个钢架，里面放着三桶水，电动自行车的脚踏板上还有三桶，连被压得变形的车筐里也放着一桶水。光水的重量就近140公斤，再加上人的重量，一辆小小的电动自行车不堪重负，这位师傅拧动车把却发现车根本跑不起来。

“要是服务外包，车和人都应该是邮政的，可现在分明就是水站的人在骑邮政的车，这不就成了租车吗？”记者联系了多位投诉人，他们对于服务外包的解释并不认可。

旺盛的用车需求让个别卖家看到了“商机”。目前在一些二手物品网络交易平台上，京C号牌电动三轮车正以“三四轮大玩具”“国标环卫大玩具车”等名义带牌租赁，而且租价不菲。发布相关信息的卖家在网站上将“带牌”“京C”等字样放大加粗，吸引了不少买家。

记者询问明知危险为何不上前制止，工作人员说，起初他们也会提醒，但是“人家说谁不知道危险，可气站不给送气到家有什么办法。现在我们确实没车，送气太困难了。”

液化气站的大门旁贴着注意事项，其中一项就是禁止钢瓶横放。工作人员告诉记者，他们看到市民这样运液化气罐也很担心。“气罐放倒后，剧烈晃动是有安全隐患的。这一路颠簸，在没有固定的情况下，万一钢瓶摔落到地上，危险就更大了。”

欧洲杯押注软件“公司原有违规电动三轮车正在有序退出，新购置的电动三轮车正在办理上牌手续。在此期间暂停微信公众号的订气服务……”北京市液化石油气有限公司的客服语音还没播报完，市民张先生就挂断了电话，这段语音他听了快三个月了，都差不多能背下来了。家里的液化气罐又用完了，现在指望不上送气服务，只能自己骑着电动自行车到液化气站拉一趟了。

工作人员介绍，为了配合电动三四轮车管理新规，其实从2023年9月起，液化气站的工作人员都按要求考了驾驶本。站内的新车也在陆续淘汰更新，2023年11月，合规的电动三轮车就已经到位了。“可车现在还在厂区放着，没有号牌没法上路，我们早就申请了京C号牌，不知道卡在哪儿了。”

送桶装水的师傅很无奈，他说现在只能用电动自行车送水，运力大大降低，送水送慢了还时常遭到投诉。“这小破车拉这么多水不敢骑快，太沉了惯性大，刹车都刹不住。”

液化气站门前，居民一边埋怨，一边尝试把液化气罐安放到电动自行车上。横着竖着试了几次，只有让液化气罐横躺在踏板上才能放得下。可车一起步，躺倒的气罐立刻在脚踏板上来回滚动起来，骑车人吓得赶紧刹住了车。

该水站负责人最终承认，刚刚使用这辆邮政快递三轮车的人就是水站的员工。“外包服务这个事情是有的，但是春节以后，就没有邮政的人再对接我们了。车就放在这儿，业务量太大的时候，我们就偶尔自己骑一下。”

电动三四轮车管理新规实施近仨月，梳理12345热线接到的相关问题投诉，回复受理的单位不少，涉及交通委、城管委及属地街道等，但回复内容多是政策解读，甚至只是新规内容的原文，落到如何解决、找谁解决的关键点上，往往只剩下“应咨询行业主管部门”“问题建议转某部门解决”等比较含糊的建议。行业主管部门究竟是哪家仍不明确，转其他部门后解决的情况怎么样也没了下文。

通过网上信息，记者联系到一名卖家。询价得知，连车带牌的租金为每年1.8万元。根据市民举报的线索，记者询问了另一位卖家，他开出押金1.6万元、出库费200元、租金每年9600元的价码。在和多名卖家沟通过程中，他们都发来了样车的照片，记者在街头看到的同款垃圾回收车赫然在目。

记者采访获悉，部分与市民生活密切相关的行业，在申领京C号牌电动三轮车的过程中，因未明确负责此项工作的主管部门，导致企业申领无门，面临无车可用、服务工作难以开展的窘境。以送水为例，企业认为相关申领材料应报送市场监管部门，但市场监管部门称，桶装水企业属于包装饮用水行业，由“北京包装饮用水行业协会”管理，但很多企业致电该协会后被告知并无这项职能。市民呼吁相关部门能尽快细化可申领号牌的民生服务行业范围，明确主管部门，保障民生用车。

“另辟蹊径”找合规车的不仅限于桶装水配送行业。3月27日，两辆满载的垃圾回收电动三轮车出现在南三环路上，两辆车的车身上都印有“垃圾回收车”几个字，还挂着京C号牌，仅从外观上看，同寻常垃圾回收车没什么区别。但仔细一看，车上满载的并非垃圾，而是待送的快递包裹。这两辆车停在了一家物流配送单位门前，骑车的师傅一下车就开始忙着分拣包裹。

北京的一些老城区平房胡同没有通天然气，液化气罐对于生活在这里的居民来说仍是刚需。居民普遍反映，连中青年人用自行车驮气罐都比较费劲，更何况空巢、独居老人。记者又走访本市多个换气站，东城区多家换气站工作人员表示，目前送气是按照片区划分的，就算是有运力但出了配送范围也没法配送，“现在送气师傅都是用自己的自行车在配送，效率确实低了不少。”位于丰台区蒲黄榆的换气站工作人员表示已经停止了配送服务，只能用户来站自提。“到4月7日我们这个液化气站就要关停了，到时候附近的居民就只能到赵公口或者天坛东路的站点去换气了。”

记者发现，今年1月以来，反映邮政快递三轮车转租转借的问题在12345热线投诉中也有不少，且涉及本市多个区。相关单位回复称，这不是转租转借，而是服务外包，即邮政单位与桶装水相关行业协会签订派送水业务，派送桶装水的工作是由邮政单位来完成的。

3月26日，丰台区赵公口液化气站门前，骑着电动自行车来拉液化气罐的市民络绎不绝。市民张先生告诉记者，过去换液化气罐很容易，打个电话或者用微信就能预约送气上门。周边平房区的居民早就习惯了这一服务，多数家庭也因此不再保留拉液化气罐的手推车。现在需要居民自己换气，只能骑电动自行车了。“气站的电动三轮车不能用了，所以他们没法像过去那样送气了。可这都快一个季度了，还没找到替代的新车吗？”

3月27日下午，宋庄路甲12号院一水站门前停着两辆邮政快递三轮车。骑车的人正忙着装车，记者上前询问他是邮政部门的还是水站的员工，对方异常警觉，坚持说这辆车和他没有任何关系，然后一溜烟走了。当时下着小雨，这辆三轮车上满载着桶装水，正闪着车灯，摇摆着雨刷器。

一位投诉人反映，他看到电动三四轮车管理新规是由7个部门联合发布的，其中包括北京市邮政管理局。如果服务外包属于合法渠道，同时能够做到严格管理，希望这样的渠道能开放得更广，让更多桶装水配送企业得到帮助。