同时,由于粮食生产投入大、利润少,产粮区聚集经济要素的能力和发展高附加值产业的能力受限,大多数粮食主产省(区)发展水平低于主销省(市)。以黑龙江省为例,67个县多为农业县,平均一般公共预算收入仅为全国平均的27%。很多种粮支持政策需要地方配套。黑龙江省依安县2023年配套粮食保险资金2000万元,占县财政收入5%,获得的产粮大县奖励只占财政支出的0.94%,平均1斤粮1分钱。“粮财倒挂”“种收失衡”是我国粮食净调出省从2003年的13个减少到目前5个的重要原因。
aoa体育蓝绍敏:粮食生产是粮食安全的基础。由于气候条件、资源禀赋、历史机遇等原因,我国粮食生产区域格局不够平衡。2023年,13个粮食主产省(区)产量合计10834亿斤,占全国77.9%。7个主销省(市)产量合计597亿斤,占全国4.3%,需要大量调入粮食。一出一入,构成了国家粮食安全格局的重要框架,决定了保护种粮积极性的极端重要性。
四是政策与法律衔接,强化“刚性”。在《粮食安全保障法》基础上,指导主销区出台地方法规,把对主产区利益补偿机制以法的形式固定下来、坚持下去,形成举国共担粮食安全重任的浓厚氛围和稳定格局。
二是测算与分析结合,定好“标准”。通过流通渠道梳理、统计数据采集、专家意见汇总、部门宏观研判,综合考虑主产区的总产量和调出量、主销区的自产量和销售量、粮食的品种、人均占有量、种粮的比较效益和机会成本、地区的发展水平和财政实力等因素,合理确定“按多大量补”“按多少钱补”等核心标准。
习近平总书记强调,保障国家粮食安全“主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛”。2023年中央经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”。
三是直接与间接兼顾,建强“产业”。引导主销区通过补贴、税收优惠等政策,鼓励支持域内企业到主产区投资,共建粮食生产基地、仓储设施、加工园区和营销网络,促进主产区粮食产业高质量发展。
一是纵向与横向统筹,扩大“增量”。把中央纵向支持政策与省际横向补偿政策结合起来,加大产粮大省、产粮大县奖励政策支持力度。纵向稳定增长、横向探索推进,让主产区钱袋子更鼓、获得感更强。
粮食安全,国之大者;主产省区,重任在肩。我们将全力打造“大粮仓”,坚决当好“压舱石”,让党中央放心、让全国人民放心!
建立这一机制,是主产区种粮积极性保护政策的重大突破,是促进区域协调发展的重大举措,是坚持高质量发展硬道理的重大创新。建议在政策设计过程中考虑以下几个问题。
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91锡林浩特j
请问礼的内涵是什么?🐗🐘
2024-05-04 23:58:25 推荐
187****3350 回复 184****8204:为什么真正热爱骑行的人,并不特别在意自行车的品牌?🐙来自乌鲁木齐
187****7664 回复 184****7386:对于缺乏运动经验的职场人,有哪些简单易学的运动方式推荐?🐚来自克拉玛依
157****5843:按最下面的历史版本🐛🐜来自吐鲁番
14哈密686
运动中你遇到过什么挫折?🐝🐞
2024-05-05 00:17:29 推荐
永久VIP:你觉得运动对你的工作和生活有哪些积极影响?🐟来自县级:喀什
158****6157:运动中,你有受伤的经历么,你是怎么克服伤病的,伤愈后还在坚持么?🐠来自阿克苏
158****9144 回复 666🐡:新生蔡元培莫言被北大拟录取🐢来自库车
66和田nm
躁郁症比抑郁症更严重🐣🐤
2024-05-06 23:52:24 不推荐
阿图什or:韩商言 张元英转圈🐥
186****2512 回复 159****3941:黄旭熙怎么又出道了🐦